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扶贫要拒粗放

2019/07/12 来源:鹤岗信息港

导读

扶贫要拒粗放据《半月谈》报道,近年来,政府对扶贫工作高度重视、投入前所未有,但在一些地方,投入的增加并没有带来明显的效果,一些扶贫项

扶贫要拒粗放

据《半月谈》报道,近年来,政府对扶贫工作高度重视、投入前所未有,但在一些地方,投入的增加并没有带来明显的效果,一些扶贫项目不接地气、不做周密的计划,只管把资金投出去就完事,成效如何反倒不重视。有农民甚至反映:扶贫项目,搞啥亏啥,农民都怕了。

扶贫开发是一项高难度的工作,从中央到地方一直致力于这项工作的全面推进,应该说,经过各方面的共同努力,成效是明显的。特别是近三十多年来,在党的坚强领导下,全国人民创新扶贫工作思路方法,加大对贫困地区和贫困群众的帮扶力度,因地制宜加快发展,我国贫困人口减少了6.6亿,创造了世界惊叹的“中国奇迹”,为全世界的减贫进程作出了巨大贡献,深刻改变了中国人民的前途命运。许多原来贫困的地区不仅一举摘掉了贫困县的帽子,而且还实现了共同奔小康的梦想。然而,也应看到由于一些地方政府缺乏科学缜密的谋划与操作,导致善举未能善为,出现了"头年一哄而上,来年一拍两散",政府投了不少钱,可看不到啥效果”的尴尬,扶贫项目在某些地方甚至成了“伤民产业”。比如,在西部某地,为帮助群众脱贫,一度兴起养兔热,政府整合各类资金予以支持,高峰期兔子存栏接近40万只,但市场行情急剧变化,短短5年时间,产业规模已萎缩到不足7万只。不少养殖户血本无归,多年缓不过劲来。

为何政府投入巨资,帮助群众打造的富民项目却成了“伤民产业”?一个重要原因,是政府习惯行政主导,忽略群众意愿和市场的作用。由于上级部门硬性划定了扶贫资金流向,“只能往东、不能往西,农民不想搞也得搞,有的就做成了表面文章”。“产业化扶贫”是农民致富奔小康的重要抓手,按说没错,但必须统筹基础设施建设和后续产业配套,充分考虑当地的地理人文状况与市场需求。如果产业培育只重视生产环节,对产品深加工、营销、市场信息预警等产业链建设“缺课”严重,结果是投入越多、产量越大、风险越高。农民增产不增收,反受其累。比如,某扶贫开发重点县也曾品尝相似的苦果。县里曾鼓励农民种黄连,高峰期黄连种植面积近4万亩,年产量1万多吨。虽然产业初具规模,但由于没有精深加工和品牌打造,黄连原料被外地企业收购,贴牌销售。加之近几年黄连价格波动剧烈,种植的贫困户受惠并不多。

因此,扶贫不能盲目上马,只图眼前利益,否则就没有发展后劲,容易前功尽弃。扶贫也不是简单地砸钱,更不是有钱就能任性。扶贫开发项目必须着眼于长远,整合资源,科学规划,打造有竞争力的产业链条。这就必然要求扶贫项目接地气,根据当地实际妥善制定方案,这就需要干部真正下基层,了解情况、搜集信息、弄懂市场,积极听取民意,广泛汇聚民智,充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性,实事求是制定目标,因地制宜做项目。这就是时下提倡的“扶贫”。而“扶贫”是和“产业化扶贫”密切相关的,我们目前的“产业化扶贫”,主要问题就是太过粗放,没有地把握市场、把握农村实际。

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