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废除嫖宿罪亟须立法回应

2019/08/16 来源:鹤岗信息港

导读

嫖宿 罪的存与废需要公开博弈,也亟待修法论辩的进一步深入。公权力之间的 掐架 有时并非坏事,充分、有效的辩论才是科学立法的必由之路。记者

嫖宿 罪的存与废需要公开博弈,也亟待修法论辩的进一步深入。公权力之间的 掐架 有时并非坏事,充分、有效的辩论才是科学立法的必由之路。

记者近日获悉,今年7月,法院答复全国人大代表孙晓梅关于废除嫖宿 罪的建议时,明确表示完全赞成废除嫖宿 罪,认为以嫖宿 罪定罪量刑,虽然对被告人进行了处罚,但也认可了 卖 的身份,这一标签是对 的极大侮辱。

从这份答复看,法院谨守了审判权边界。一方面,明确表示赞成并希望推动废除嫖宿 罪;另一方面,在现行法框架下也承认并声称要进一步规范嫖宿 罪的适用。今年10月24日发布的《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》规定,以金钱财物等方式引诱 与自己发生性关系的,知道或者应当知道 被他人强迫卖淫而仍与其发生性关系的,均以强奸罪论处。这被不少法律界人士解读为 冻结嫖宿 罪意图明显 。

有意思的是,全国人大法工委在答复孙晓梅的建议时,给出了与法院相反的意见。全国人大法工委称, 简单取消嫖宿 罪,恢复到1991年《关于严禁卖淫嫖娼的决定》规定的按照强奸罪处理的做法,可能并不利于问题的解决 。在全国人大法工委看来, 目前主要问题出现在执法环节,法律适用错误导致一部分明显属于强奸性质的案件,被作为嫖宿 罪处理 执法中的问题当在执法中解决,全国人大法工委因此建议, 进一步明确法律适用的界限,并加强法律监督,保证严格执法 。

围绕嫖宿 罪的存废之争,司法机关认为这是 立法问题 ,立法机构认为这是 执法问题 。公权力之间这种针锋相对的争论能公开,并不多见。在民主立法日益推进的今天,这种公开又属必须。嫖宿 罪的存废之争由来已久, 两会 上的相关建议、议案、提案亦不少见。但多年来,修法毫无进展,个中原因无从得知。

在立法日益开放,公民参与立法谓为潮流的今天,嫖宿 罪的存废也需要公开博弈。显然,全国人大法工委的答复没有解释,为何取消嫖宿 罪 不利于问题的解决 。至于 嫖宿 罪 被列入刑法 妨害社会管理秩序罪 ,立法的出发点显而易见是社会管理,而不是基于保障人权。建言废除 嫖宿 罪 ,也不是要简单地一废了之,而是让 嫖宿 (实为强奸)首先回归到侵害公民人身权的类罪中来。这点亦为法院的答复所强调,但全国人大法工委则对此未置可否。

不抛弃将受害 等同于卖 的歧视性思维,就不可能有科学立法。嫖宿 罪的存与废需要公开博弈,也亟待修法论辩的进一步深入。公权力之间的 掐架 有时并非坏事,充分、有效的辩论才是科学立法的必由之路。

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